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构建更添体系齐全、更添成熟定型的高程度社会主义市场经济体制——访国家发展改革委副主任连维良

发布日期:2021-10-17 06:40    点击次数:105

新华社北京10月15日电 题:构建更添体系齐全、更添成熟定型的高程度社会主义市场经济体制——访国家发展改革委副主任连维良

新华社记者安蓓

党的十九届五中全会作出构建高程度社会主义市场经济体制的宏大安放。如何构建更添体系齐全、更添成熟定型的高程度社会主义市场经济体制,为推动高质量发展挑供更好的体制机制保障?如何议定建设高标准市场体系促进形成更添公平竞争的市场环境?如何为中幼企业创造更添汜博的发展空间?

围绕社会关注的炎点,记者近日采访了国家发展改革委副主任连维良。

构建更高程度的有效市场、更高程度的有为当局

问:中央挑出“构建更添体系齐全、更添成熟定型的高程度社会主义市场经济体制”,如何理解其基本内涵和现实请求?如何把中国特色社会主义制度上风与市场经济有机结相符首来,为推动高质量发展挑供更好的体制机制保障?

应:2020年5.月,中共中央、国务院印发《关于新时代添快完善社会主义市场经济体制的偏见》,挑出构建更添体系齐全、更添成熟定型的高程度社会主义市场经济体制。其基本内涵就是坚持社会主义基本经济制度,足够发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥当局作用,推动有效市场和有为当局更好结相符,为立足新发展阶段,完善、实在、周详贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,挑供体制机制保障和动力撑持。

从现实请求来说,人们最关心的是两个“更添到位”:

一是构建更高程度的有效市场,对市场主体的声援和服务更添到位。聚焦激发市场主体活力,完善公平竞争的市场环境;妥洽解决企业发展遇到的现实题目,完善精准有效的政策环境;优化政务服务,完善市场化、法治化、国际化营商环境;依法珍惜各类产权和知识产权,完善平等珍惜的法治环境。

二是构建更高程度的有为当局,宏不悦目治理和当局监管更添到位。着力保持经济稳定运走,完善宏不悦目政策跨周期调节,保持经济运走在相符理区间,健全预期管理和市场走为引导机制;着力维护公平竞争的市场环境,坚持监管规范和促进发展两手并重、两手都要硬,清晰规则,划出底线,厉格依法依规,深化逆垄断和防止资本无序膨胀;着力保障经济坦然,添强风险预警、防控机制和能力建设,实现主要产业、基础设施、战略资源、宏大科技、主要数据等关键周围坦然可控。

促进形成更添公平竞争的市场环境

问:根据“十四五”规划和2035年远景现在标摘要,“十四五”时期,高标准市场体系基本建成。如何议定建设高标准市场体系促进形成更添公平竞争的市场环境?

应:建设高标准市场体系,是“十四五”期间构建高程度社会主义市场经济体制的一项宏大义务。今年年头中办、国办特意印发了《建设高标准市场体系走动方案》。从必定意义上说,建设高标准市场体系的中央主意,就是要营造更添公平的市场竞争环境。更详细地说,就是议定“六个周详”促进形成更添公平竞争的市场环境。

一是议定周详完善产权制度,让市场环境更添公平。完善平等珍惜产权的法律法规体系,依法、平等、周详珍惜产权,健全产权执法司法珍惜制度,实现对各类产权的有效珍惜。

二是议定周详规范市场准入,让市场环境更添公平。周详实施市场准入负面清单制度,落实“全国一张清单”“一年一修”的管理模式,动态公平放宽市场准入。

三是议定周详完善竞争政策,让市场环境更添公平。深化逆垄断、逆不得当竞不和法,深入推进公平竞争政策实施,依法查处垄断和不得当竞争走为,更好珍惜市场主体和消耗者相符法权好。

四是议定周详优化要素市场化配置,让市场环境更添公平。推动经营性土地要素市场化配置,推动做事力要素有序起伏,推动资本市场健康发展,促进知识、技术和数据要素市场添快完善和发展。

五是议定周详添强名誉建设,让市场环境更添公平。构建以名誉为基础的新式监管机制,完善市场主体名誉允诺制度,深入实施名誉分级分类监管,引导一切市场主体、一切经营者消耗者都真挚取信。

六是议定周详添强同一市场建设,让市场环境更添公平。着力解决地方珍惜和市场分割等题目,不息清算作废窒碍全国同一市场建设和公平竞争的规定和做法,添快建设全国同一大市场,为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局挑供顽强撑持。

为中幼企业创造汜博发展空间

问:现在,吾国中幼企业发展遇到一些难得。请示,国家发展改革委将采取哪些详细措施予以解决,从而为中幼企业创造汜博发展空间,推动形成大中幼企业良性互动、协同发展卓异格局?

应:中幼企业是吾国社会主义市场经济的主要构成片面,是挑供就业的主渠道,是科技创新的主力军,是企业家精神的主要发源地,也是造就大企业的蓄水池。声援中幼企业发展,就是为建设当代化经济体系、推动经济高质量发展夯实基础、挑供撑持。

遵命党中央、国务院决策安放,国家发展改革委将坚持题目导向和现在标导向,把声援中幼企业的各项政策举措落到实处。简要说就是“四个添大”,添大针对性声援力度,添大融资服务力度,添大创新发展声援力度,添大优化营商环境做事力度。

一是添大针对性声援力度。聚焦分歧阶段中幼企业发展中遇到的特出题目,比如现在用能成本上升、订单不能、回款难度增补等,添大对各类涉企违规收费的整顿力度,不息开展拖欠中幼微企业账款清欠走动,引导各地对幼微企业和个体工商户用电履走阶段性优惠政策以及其他帮扶措施,有效减轻企业义务。

二是添大融资服务力度。针对中幼企业永远面临的融资难题,发挥国家新兴产业创业投资引导基金导向作用,带动更多社会资本投向早中期创业企业;推广完善“信易贷”模式,发挥好全国中幼企业融资综相符名誉服务平台作用,推动纳税、社会保险费和住房公积金、水电煤气、仓储物流、不动产、知识产权等新闻纳入共享周围,夯实名誉新闻在促进中幼微企业融资中的“基础桩”作用。

三是添大创新发展声援力度。依托已建成的双创示范基地,添大中央预算内资金声援力度,建设一批公好性强、服务周围广的双创撑持平台,为中幼企业创新创业挑供卓异条件。实施好大中幼企业融通创新专项走动,推动大中幼企业竖立协同技术研发与产业化的配相符机制,服务更多中幼企业开展融通创新、实现精好创业。

四是添大优化营商环境做事力度。进一步深化“放管服”改革,推进走政应允实施规范化标准化,添快完善营商环境法规政策体系。进一步升迁服务效能,添快推进“互联网+政务服务”通俗行使,周详落实政务服务“好差评”制度。完善以市场主体和社会公多舒坦度为导向的营商环境评价体系,着力为中幼企业发展营造更高程度的市场化、法治化、国际化营